افتتاح کانون داوران حرفه‌ای استان آذربایجان شرقی
افتتاح کانون داوران حرفه‌ای استان آذربایجان شرقی هم‌زمان با برگزاری همایش نقش داوری حرفه‌ای به عنوان جایگزین قضایی و تحلیف تعدادی از داوران حرفه‌ای استان
مراسم افتتاح کانون داوران حرفه‌ای استان آذربایجان شرقی و همایش “نقش داوری حرفه‌ای به عنوان جایگزین قضایی” با حضور رئیس محترم مرکز توسعه حل اختلاف کشور، حجت‌الاسلام و المسلمین جناب آقای دکتر هادی صادقی و معاون محترم داوری و میانجی‌گری مرکز توسعه حل اختلاف، جناب آقای دکتر محسن مقدس و با حضور مقامات عالی قضایی و دانشگاهی استان برگزار شد.
موسی خلیل‌الهی، رئیس دادگستری کل استان آذربایجان شرقی با اشاره به اینکه دیار آذربایجان شرقی دیار علامه‌ها و شعرا و ادبا و دیار مشروطه‌خواهان است و جایگاه والای تبریز در عرفان و شعر و ادب به عصر معاصر منحصر نیست، تصریح کرد که داوری نقش مهمی را در قضازدایی ایفا خواهد کرد، اما باید زیرساخت‌های لازم برای آن، به ویژه از حیث تقنینی، فراهم شود. یکی از مهم‌ترین موانع در تحقق این اهداف والا عدم تصویب نهایی لایحه جامع داوری است که باید تصویب آن تسریع گردد.
به اعتقاد جذب زیاد داوران مسئله مهم دیگری است که می‌تواند بر اهداف داوری حرفه‌ای تاثیر سوء داشته باشد. وی در بخش دیگری از سخنان خود خطاب به رئیس مرکز توسعه حل اختلاف کشور پیشنهاد اعطای پروانه داوری به قضات دارای سابقه بیش از ۲۵ سال کار قضایی را مطرح کردند.
در ادامه مراسم ابراهیم شعاریان، مدیرعامل کانون داوران حرفه‌ای استان و استاد دانشگاه تبریز، ضمن اشاره به انتقادهای مطرح راجع به ابداع نهاد و عبارت داوری حرفه‌ای از سوی قوه قضاییه و با انتقاد از ورود افراد غیرمتخصص و غیرمتبحر به حوزه داوری که مفسده‌های متعددی برای نظام حل اختلاف داشته است، انتخاب مبارک قوه قضاییه را به مقامات قوه تبریک گفت و با اشاره به مطالعات تطبیقی از ابتکار قوه قضاییه در پیش‌بینی نهاد داوری حرفه‌ای و توسعه آن دفاع کرد.
وی در باب نظارت قوه قضاییه بر نهاد داوری اذعان داشت که گریز از نظارت می‌تواند حاکی وجود منفذ و خطر مفسده باشد. ایشان با اشاره به اشراف مسئولان قوه قضاییه به خصوصی و غیردولتی بودن نهاد داوری، اعلام کرد که خصوصی و غیردولتی بودن نهاد داوری نافی نقش نظارتی قوه قضاییه نیست.
در ادامه وی در باب تخصص در حوزه داوری اعلام کرد که مراد از شخص متخصص در امر داوری آن نیست که کارشناس متخصص در یک حوزه خاص، مثلا ساختمان، بتواند داوری کند و رای داوری صادر کند، چراکه جریان داوری و به ویژه انشای رای داوری قائم به شخص داور است. یک مهندس، معلم یا کارشناس مالی هیچ شناختی از اصول و قواعد حقوقی و قانون ندارد که بتواند در امور حقوقی اعلام نظر و رای کند. معنای واقعی تخصص این است که داور متخصص در حقوق بیمه، حقوق ساخت و ساز و… باشد. بنابراین، پیشنهاد می‌شود که همانند کانون‌های وکلا ابتدا دوره کارآموزی برای داوران حرفه‌ای برگزار شود و پس از طی دوره کارآموزی و توفیق در آزمون‌های سفت و سخت، پروانه داوری حرفه‌ای به پذیرفته‌شدگان اعطا گردد.
محسن مقدس، معاون داوری و میانجی‌گری مرکز توسعه حل اختلاف کشور، ضمن تشکر از زحمات دادگستری کل استان و اشاره به فعال بودن استان آذربایجان شرقی در حوزه داوری، بر لزوم اجتناب از ارجاع پرونده‌های داوری به افراد فاقد تخصص تاکید کرد. وی همچنین به تلاش‌ها و ابتکارات دکتر هادی صادقی در ساماندهی نهاد داوری اشاره و از این اقدامات تقدیر نمود.
مقدس اشاره کرد که پس از سال‌ها سرانجام در بند “چ” ماده ۱۱۳ قانون برنامه پنج‌ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مرکز حل اختلاف کشور به درستی متولی امر داوری در کشور معرفی شده است. وی همچنین تصریح داشت که در داوری حرفه‌ای تاکید بر لزوم رسیدگی در داوری‌های هیئتی است و سرداور باید یک شخص حقوقی خواهد بود.
وی در رابطه با برنامه‌های آتی حوزه داوری نیز اعلام کرد که در آینده داوری در سه حوزه در جریان خواهد بود: داوری عمومی، داوری تخصصی که محل بحث و تأمل است و داوری بین‌المللی که تجار ما به شدت از ضعف ما در داوری تجاری بین‌المللی متضرر شده‌اند که رفع موانع این حوزه می‌تواند مشکلات اقتصادی تجار را برطرف کند.
ایشان در توصیه‌هایی به داوران اعلام کردند که پایه داوری اعتماد مردم است و صدور رای ناصواب و ناعادلانه به آینده داوری لطمه می‌زند که برای اجتناب از این پیامد ناصواب تصمیم گرفته شده تا چنانچه ۲۰ درصد آرای یک داور ابطال شود و طبق ارزیابی اساتید و کارگروهی که تشکیل خواهد شد این ابطال صحیح باشد، در تمدید پروانه داوران تاثیرگذار خواهد بود.
در ادامه این همایش حجت‌الاسلام و المسلمین دکتر هادی صادقی، رئیس مرکز توسعه حل اختلاف کشور، با تاکید بر اینکه تنها نهاد رسمی داوری در استان الان کانون داوران حرفه‌ای استان است، کانون دیگر را فاقد اعتبار قانونی اعلام کردند و در رابطه با لزوم توجه به نهاد میانجی‌گری و نحوه بهره‌مندی از قوای میانجی‌گران توصیه‌هایی برای حضار داشتند.
به تصریح ایشان، در جذب داوران هدف اولیه جذب افراد با سابقه طولانی تخصصی و حقوقی ازجمله اساتید دانشگاه برجسته، قضات بازنشسته و وکلای باسابقه بالا است، اما این امر به معنای منع ورود سایر افراد به حوزه داوری حرفه‌ای نیست.
دیدگاهتان را بنویسید